Abuzurile RCS&RDS, sub anchetă

Consiliul Concurenţei a declanşat o investigaţie împotriva RCS&RDS pentru abuz de poziţie dominantă. Consiliul anchetează temeiul refuzului RCS de a difuza postul GSP TV pe platforma de cablu a companiei, după încheierea contractului cu Antena Group şi Camina Trust, deţinătoarea licenţei postului, la data de 23.05.2011. În această situaţie s-ar încălca prevederile aticolului 6 din Legea Concurenţei nr. 21/1996 şi ale articolului 102 din tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene de către compania de cablu RCS&RDS.

Articolul menţionat interzice: „folosirea în mod abuziv a unei poziţii dominante deţinute de către unul sau mai mulţi agenţi economici pe piaţa ro­mânească ori pe o parte subs­tan­ţi­a­lă a acesteia, prin recurgerea la fapte anticoncurenţiale, care au ca obiect sau pot avea ca efect afectarea activi­tă­ţii economice ori prejudicierea con­su­matorilor”. Cele mai frecvente for­me de abuz de poziţie dominantă sunt: impunerea preţului de vânzare, a tarifelor, refuzul de a trata cu anu­miţi agenţi economici etc.

De asemenea, în mod abuziv ope­ra­torul de cablu a scos din grila de pro­grame postul Antena 2 în mai multe oraşe din ţară. Clienţii ne­mul­ţu­miţi au trimis deja numeroase plân­geri pe adresa operatorului, au deschis forumuri de discuţii online, ba chiar s-a creat un cont special pe reţeaua de socializare Facebook: „Vrem înapoi Antena 2!”.

Nu este pentru prima dată când RCS&RDS manifestă o poziţie ostilă faţă de posturile de televiziune ale trustului Intact. În data de 8 septembrie, membrii Consiliului Naţional al Audiovizualului au hotărât aplicarea unei somaţii publice către ope­ratorul de cablu RCS&RDS, pentru încălcarea principiului „must-carry”, în urma celor 7.367 de reclamaţii primite în acest sens, până la acea dată. Sancţiunea se referea la neincluderea postului de televiziune GSP TV în grila de programe. GSP TV se află între cele 36 de televiziuni pe care operatorii de cablu din România trebuie să le retransmită în mod obli­gatoriu, conform principiului „must-carry” prevăzut în legislaţia au­di­o­vi­zu­a­lă. Acesta prevede că radiodifuzorii au obligaţia să transmită „în li­mi­ta a 25% din numărul total de servicii de programe distribuite prin re­ţea­ua respectivă, precum şi serviciile de televiziune a căror obligativitate de re­transmitere este stabilită prin acorduri internaţionale la care România este parte. Criteriul de departajare pentru radiodifuzorii privaţi este ordinea descrescătoare a indicelui anual de audienţă”. 

În altă ordine de idei, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie a admis recursul formulat de Consiliul Concurenţei şi a menţinut amenda aplicată de autoritatea de concurenţă operatorului UPC, în 2006, pentru abuz de poziţie dominantă, după cum a anunţat ieri instituţia. Valoarea amenzii pe care UPC România trebuie să o plătească este de 17,6 mili­oa­ne lei. În urma unei investigaţii finalizate la sfârşitul anului 2006, CC a amendat SC Cablevision of Romania SRL şi SC UPC România SA (aceasta din urmă în calitate de succe­sor al SC Astral Telecom SA) cu amenzi totale de 17,8 milioane lei pen­tru abuz de poziţie dominantă ma­ni­festat prin impunerea de tarife ma­jorate în mod nejustificat de creş­te­rea costurilor. Atât UPC, cât şi Ca­ble­vision au atacat decizia au­to­rităţii de concurenţă la Curtea de Apel Bu­cu­reşti, care s-a pronunţat în favoarea re­clamanţilor. CC a formulat recurs la Înalta Curte de Ca­sa­ţie şi Justiţie şi a câştigat în cazul UPC, procesul cu Cablevision fiind în derulare.