Contre la CSM pe tema implementării codurilor justiţiei

La sedinta de joi a plenului CSM magistratii si ministrul justitiei Catalin Predoiu au dezbatut indelungat problematica ridicata de intrarea in vigoare a noului Cod civil la data de 1 octombrie 2011, separate de celelalte trei coduri (de procedura civila, penal si de procedura penala). Sesizarea Uniunii Nationale a Judecatorilor din Romania, privind prematuritatea termenului prevazut pentru implementarea Codului civil, a dat oportunitatea membrilor CSM in a exprima ingrijorarea profunda a sistemului judiciar asupra situatiei privind toate cele patru coduri, precum si asupra legii micii reforme.

"Exista pericolul ca pe langa separarea Codului civil de Codul de procedura civila sa se produca si separarea Codului penal de Codul de procedura penala. Suntem clar pentru intrarea in vigoare a codurilor, fara indoiala. Am cerut fixarea de catre clasa politica a unui orizont de timp clar definit la care vor intra in vigoare toate cele patru coduri. (…) Asteptam un semnal de la clasa politica despre intrarea in vigoare a codurilor la o data anume. Sa isi asume toate partidele politice, indiferent de culoare, un orizont de timp.”, a spus presedintele CSM, judecatorul Horatius Dumbrava, in timpul dezbaterilor. Prin pozitiile exprimate, membrii CSM au aratat ca se tem ca, dupa modelul desprinderii Codului Civil de Codul de procedura civila (primul fiind prevazut sa intre in vigoare mai inaintea celuilalt), sa nu fie desprins si Codul penal de codul de procedura penala, fapt ce ar putea crea un haos. Totodata au fost emise opinii ca nu poate fi implementat Codul civil singur-singurel, fara finalizarea studiului de impact, asa cum era prevazut "in toate documentele statului roman”, dar si pentru ca implementarea lui va determina modificari ale schemei de personal. Magistratii se tem ca si aceasta reforma va ramane in sertar ca si cea din 1999, cand codurile adoptate de Parlament nu au mai fost puse in aplicare. Acesta este si motivul pentru care magistratii nu s-au aplecat inca destul de serios asupra codurilor adoptate, pentru ca sunt suspiciosi, nicidecum inerti. Ministrul Justitiei, in replica, a sustinut ca sistemul judiciar nu face fata la implementarea celor patru coduri deodata, fiindca "ar crapa in trei luni” si ca este mai bines a implementam mai intai codul civil care va fi "un motor, o axa de tractare a sistemului judiciar, un bun argument pentru a pune in reanalizare schemele de personal”, "un varf de lance”. Ministrul a explicat ca noul Cod civil este foarte important pentru intreaga societate, dinamizand raporturile economice, fapt benefic atat pentru investitorii romani cat si straini. "Nu e nevoie sa mai asteptam. Codul civil nu afecteaza organizarea instantelor, ci doar pregatirea profesionala a magistratilor. Toate studiile de impact tin de celelalte coduri. (…) In cinci luni de zile magistratii au timp sa studieze reglementarile. (…) Va asigur ca acesta reforma nu va ramane in sertar cum a ramas cea din 1999”, a spus Predoiu. Ministrul a atentionat ca decizia privind termenul de 1 octombrie 2011 a fost luata de Parlament prin legea de punere in aplicare, astfel ca membrii CSM nu au ce decide in urma acestei dezbateri deoarece ar intra pe taramul altei puteri. "Cred ca daca CSM ia astazi o hotarare isi face un deserviciu ca da impresia ca intra in sfera altei puteri. Daca iti iei libertatea sa intri in casa altuia, poate si el isi ia aceeasi libertate fata de casa ta!”, a spus ministrul Justitiei. Pe acest segment de discurs, replica i-a venit din partea magistratului Alexandru Serban: "Am retinut atentionarea nu foarte subtila de a intra in casa altuia. CSM nu intra in casa altuia, discutiile noastre nu interfereaza nici cu Executivul, nici cu Legislativul. Rolul nostru este acela de a atentiona potentialele probleme ce pot aparea pe parcursul implementarii. Nu semnalam aici prematuritatea intrarii in vigoare si problematica separarii Codului civil de celelalte 3. Nu putem ignora opiniile instatelor si parchetelor, chiar daca Inalta Curte de Casatie si Justitie are alta parere, ca cele doua coduri Civil si de procedura civila trebuie sa intre in vigoare la aceeasi data.”

O pozitie si mai dura a fost exprimata de judecatoarea Ana Labus. Aceasta a afirmat ca membrii CSM sunt pentru reforma sistemului judiciar si reforma statului, "dar nu cu orice pret”. Anul trecut de Craciun ati dat magistratilor Legea micii reforme care isi arata acum coltii, le dati in vacanta de vara sarcina sa-si insuseasca dispozitiile noului Cod civil.Ne framanta starea de fapt. Pare un act de justitie balbait. Nu poate fi acuzat CSM de lipsa de interes. CSM isi exprima ingrijorarea pentru sistemul judiciar. Haideti sa nu-l afectam suplimentar cu aceasta reforma!”

Membrii CSM au intrat apoi in deliberari, care sunt secrete.