Legea "Big Brother" revine!

Respinsă de Curtea Constituţională în octombrie 2009, controversata Lege privind reţinerea datelor gene­rate sau prelucrate de furnizorii de servicii de comunicaţii electronice reapare în prim-plan. Ministerul Comunicaţiilor a lansat ieri spre consultare publică noua formă a proiectului de act normativ potrivit căruia furnizorii de reţele publice de comunicaţii şi furnizorii de servicii de comunicaţii electronice destinate publicului vor avea obligaţia de a asigura, pe cheltuială proprie, crearea şi administrarea unei baze de date, în format electronic, în vederea re­ţi­nerii, pentru o perioadă de şase luni de la data efectuării comunicării, a următoarelor categorii de date: datele necesare pentru urmărirea şi identificarea sursei unei comunicări; datele necesare pentru identificarea destinaţiei unei comunicări; datele necesare pentru a determina data, ora şi durata comunicării; datele necesare pentru identificarea tipului de comunicare; datele necesare pentru identificarea echipamentului de comunicaţie al utilizatorului sau a dispo­zi­tivelor ce servesc utilizatorului drept echipament; datele necesare pentru identificarea locaţiei echipamentului de comunicaţii mobile.

Prezenta lege nu se aplică în ceea ce priveşte conţinutul comunicării sau informaţiile consultate în timpul utilizării unei reţele de comunicaţii electronice. La sfârşitul perioadei de reţinere, toate datele reţinute în baza legii, cu excepţia datelor puse la dispoziţia autorităţilor competente în aplicarea prezentei legi şi care au fost păstrate de acestea, vor fi distruse prin proceduri automatizate, ireversibil. Cheltuielile legate de crearea şi administrarea bazelor de date sunt deductibile fiscal.

Conform documentului, Ministerul Comunicaţiilor  centralizează da­tele statistice primite de la au­to­ri­tă­ţile competente şi transmite anual Co­misiei Europene statisticile elabo­rate în baza acestora. Statisticile nu vor conţine date cu caracter perso­nal. De asemenea, furnizorii  au obligaţia ca, la solicitarea organelor judiciare sau a organelor cu atribuţii de siguranţă şi securitate naţională, în baza autorizaţiilor emise potrivit legii, să transmită acestora de îndată, dar nu mai mult de 48 de ore, datele reţinute potrivit prezentei legi.

Art. 13 al proiectului prevede ca "datele reţinute trebuie supuse unor măsuri tehnice şi organizatorice corespunzătoare, în vederea protejării datelor împotriva distrugerilor accidentale sau ilicite, alterării ori pierderii accidentale, stocării, prelucrării, accesării sau dezvăluirii neautorizate ori ilicite". Legea a fost de­clarată ne­cons­tituţională pentru că nu respecta dispoziţiile mai multor articole din Constituţie, şi anume: articolul 28 privind secretul corespondenţei, articolul 26 privind viaţa intimă familială şi privată, articolul 25 privind libera circulaţie şi articolul 30 privind libertatea de exprimare. Alte nemulţumiri din partea societăţii civile, dar şi de din partea anchetatorilor erau legate de  condiţionarea ob­ţinerii de procurori a listingurilor de convorbiri telefonice doar în ca­zurile de infracţiuni grave şi doar dacă este începută urmărirea penală.

Autoritatea Naţională de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal va monitoriza aplicarea prevederilor legii